Льготный кредит на строительство дома в Беларуси: кому положен по Указу № 95

Кто вправе получить льготный кредит по Указу № 95

Право на льготный кредит на строительство, реконструкцию или приобретение жилья регулирует Указ Президента Республики Беларусь от 06.03.2025 № 95 «О государственной поддержке при жилищном строительстве». Он заменил Указ № 240 от 04.07.2017, утративший силу с 01.06.2025, и объединил все формы господдержки в одном документе. Право на получение кредита закреплено за 21 категорией граждан, состоящих на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, — сам факт постановки на учёт обязателен, кредит не выдаётся «с улицы».

Помимо льготного кредита Указ предусматривает ещё две формы поддержки: одноразовую субсидию (для 17 категорий) и финансовую помощь государства в погашении уже взятого кредита при рождении детей. Часть категорий вправе выбрать кредит или субсидию, часть — совмещать оба варианта; это определяется тем же перечнем в пункте 4 Положения к Указу.

Какие категории граждан входят в перечень

Список из 21 позиции пункта 4 Положения № 95 разбит на группы с разным набором условий. Из наиболее массовых:

• военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям — при выслуге не менее 5 календарных лет;
• прокурорские работники с аналогичной выслугой;
• многодетные семьи;
• молодые семьи, имеющие двоих несовершеннолетних детей;
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• инвалиды I и II группы, в том числе неработающие одинокие инвалиды;
• граждане, постоянно проживающие и работающие в населённых пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках.

Часть категорий (подпункты 4.1–4.7 и неработающие одинокие инвалиды из 4.10) получают кредит независимо от уровня дохода. Остальным (подпункты 4.8–4.21) для получения кредита нужно дополнительно подтвердить статус малообеспеченных.

Условие малообеспеченности — отдельный фильтр

Малообеспеченным гражданин признаётся, если среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает пятикратного среднемесячного бюджета прожиточного минимума на душу населения, рассчитанного за 12 месяцев перед подачей документов. На момент издания Указа № 95 однократный бюджет прожиточного минимума составлял 447,64 руб., пятикратный — 2238,2 руб. Второе условие — стоимость уже имеющегося у семьи имущества не должна превышать двукратного предельного размера льготного кредита, положенного этой семье. Оба условия проверяются одновременно, невыполнение любого из них закрывает доступ к кредиту для категорий из подпунктов 4.8–4.21.

Ставка и срок зависят от категории и населённого пункта

Указ № 95 не задаёт единую ставку — она различается по категориям и месту строительства:

Максимальный размер кредита не фиксирован в рублях — он считается по нормируемой общей площади жилого помещения (зависит от состава семьи, например 30 м² на одного человека при индивидуальном строительстве) и стоимости 1 м², утверждаемой отдельно. Чем больше семья и меньше уже имеющаяся у неё жилплощадь, тем выше предельная сумма кредита.

Пошаговый порядок получения

1. Встать на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий в местном исполкоме по месту жительства.
2. Подтвердить принадлежность к одной из 21 категории пункта 4 Положения № 95 — соответствующими справками (о выслуге, составе семьи, инвалидности и т. д.).
3. Для категорий, требующих малообеспеченности, — подать документы о доходах семьи за 12 месяцев для расчёта среднемесячного дохода на человека.
4. Дождаться утверждения в списках на получение льготного кредита — списки формируются местными исполкомами и ведомствами с соблюдением очерёдности (пункт 21 Положения № 95).
5. После утверждения в списках заключить кредитный договор с ОАО «АСБ Беларусбанк» — это единственный уполномоченный банк по данной программе.
6. При строительстве дома средства перечисляются на счёт заказчика-застройщика или продавцам стройматериалов по представленным договорам; при покупке готового жилья — на счёт продавца.

Основание для заключения договора возникает именно после утверждения в списках, а не с момента подачи документов — этот момент часто путают, ожидая кредит сразу после постановки на учёт.

Типичные заблуждения

• Первое — что многодетность или инвалидность сама по себе гарантирует кредит без очереди. По факту очерёдность в списках соблюдается для всех, кроме отдельных категорий с внеочередным правом, прямо указанных в пункте 6 Положения (например, подпункты 4.3, 4.4, 4.6–4.13, 4.21).
• Второе — что ставка одинакова для всех участников программы. На деле разброс от 1% до 20% ставки рефинансирования (с полом не менее 5%) — то есть итоговая переплата у разных семей отличается в разы даже в рамках одного Указа.
• Третье — что кредит можно получить на любое жильё по выбору. Указ ограничивает применение по типу жилья и населённому пункту: покупка квартир в многоквартирных домах льготным кредитом финансируется только если дом построен по государственному заказу, кроме населённых пунктов до 20 тыс. человек, где допускается и вторичный рынок.

Что учесть по действующим и новым договорам

Для тех, кто уже получил кредит по Указу № 240 до 01.06.2025, действуют переходные положения Указа № 95 — сопровождение таких договоров, залог, отчуждение жилья идут по прежним нормам, включая случаи увеличения состава семьи или получения ребёнком инвалидности. Новые заявители работают уже полностью по Указу № 95.

Отдельно стоит учитывать финансовую помощь в погашении задолженности: она не заменяет кредит, а начисляется поверх уже взятого — многодетным семьям списывается часть долга при рождении третьего ребёнка (75%) и четвёртого и более (100%), молодым семьям — 10% при первом ребёнке после заключения договора и 20% при втором. Эта помощь считается отдельно от процентной ставки и не входит в решение о выдаче самого кредита.

Если параллельно рассматривается кредит на ремонт квартиры — это уже коммерческая программа без отношения к Указу № 95, условия и требования там принципиально другие. А после получения дома в собственность стоит заранее прикинуть налог на недвижимость, который платится независимо от того, как жильё было профинансировано — кредитом или без него.

Как не потерять право на кредит

Право на льготный кредит теряется, если гражданин или трудоспособные члены его семьи признаны не занятыми в экономике без уважительной причины (пункт 11 Положения № 95). Банк вправе отказать в заключении договора и по общим основаниям Банковского кодекса — если есть сведения о том, что кредит не будет возвращён в срок, либо не предоставлено обеспечение обязательств. Поэтому статус в списках — не гарантия автоматического получения денег, а лишь основание для обращения в банк с пакетом документов.

Параллельно с оформлением кредита стоит свериться с льготами и субсидиями по ЖКУ для частного дома — часть категорий, попадающих под Указ № 95, одновременно имеет право на снижение коммунальных платежей, и оформлять это удобнее в одном заходе, а не отдельными обращениями с разницей в несколько месяцев.

Частые вопросы

Можно ли получить льготный кредит без подтверждения малообеспеченности?

Да, но только гражданам из подпунктов 4.1–4.7 Положения и неработающим одиноким инвалидам I и II группы из подпункта 4.10 — для них статус малообеспеченного не требуется. Остальным категориям это условие обязательно.

Что будет с кредитом, полученным по старому Указу № 240?

Такие договоры продолжают обслуживаться на прежних условиях согласно переходным положениям Указа № 95 — включая залог, отчуждение жилья и порядок действий при изменении состава семьи. Полностью на условия нового Указа такие договоры не переоформляются.

Как погашение кредита связано с рождением ребёнка?

Финансовая помощь при рождении ребёнка списывает часть долга по уже действующему льготному кредиту, а не снижает ставку и не продлевает срок сам по себе. Размер списания зависит от очерёдности ребёнка и статуса семьи (многодетная или молодая).

Обязательно ли обращаться именно в Беларусбанк?

Да, льготные кредиты по Указу № 95 предоставляет ОАО «АСБ Беларусбанк» — это единственный уполномоченный банк по данной программе господдержки.

Можно ли использовать льготный кредит на вторичное жильё?

Только в населённых пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках. В остальных случаях кредит на покупку квартиры действует лишь для жилья, построенного по государственному заказу.

Источники

• Указ Президента Республики Беларусь от 06.03.2025 № 95 «О государственной поддержке при жилищном строительстве» (действует) — определяет формы господдержки, перечень категорий граждан и условия предоставления льготных кредитов.
• Положение об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений, утверждённое Указом № 95 (действует) — детализирует категории (пункт 4), условия малообеспеченности, ставки и порядок предоставления кредитов.
• Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (утратил силу с 01.06.2025) — для справки по переходным положениям действующих договоров.